30载砥砺前行展鸿图 而立年开启高质量发展新征程

2020-12-29 07:45:07 来源:上海证券报 作者:本报评论员

  1990年,在改革开放的时代浪潮中,上海、深圳证券交易所设立。以此为标志,中国资本市场正式建立。到今天,资本市场已至而立之年。30载筚路蓝缕,30载砥砺前行,资本市场在改革中前进,在开放中成长,从无到有、从小到大,实现了历史性突破和跨越式发展。

  28日,“中国资本市场建立三十周年座谈会”在京召开,证监会主要负责人在会上回顾了资本市场30年改革发展的历史、总结了根植于我国特殊国情市情的市场发展经验,在面向“十四五”的新起点展望改革未来,提纲挈领地部署了下一阶段资本市场高质量发展的重点工作。

  建立和发展资本市场是党中央深化改革开放、建立健全社会主义市场经济体制的重大战略决策和实践探索。从“允许看,但要坚决地试”,到“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”;从“老八股”上市,到4100余家A股公司成为国家经济的“晴雨表”“基本盘”“领跑者”;从服务国企改革,到发挥资本市场对推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用;从开门办市场,到高水平推动制度型、系统性开放,提升参与全球[乐天堂亚洲平台]金融治理能力;从依托部门规章、行政法规,到一整套既符合国际惯例又具有中国特色的资本市场法律规范体系逐步建立完善……中国资本市场用30年时间走过了境外成熟市场的百年之路,用紧扣国情市情的特色化实践,走出了亮眼的“中国速度”和“中国特色”。

  今天,我国股票、债券市场规模均居全球第二,商品期货交易额连续多年位居世界前列,市场基础制度逐步夯实,多层次市场体系的包容性显著增强,市场主体竞争力稳步提升,双向开放的深度、广度日益扩展,市场生态不断趋好。经过30年改革发展,资本市场已成为与我国经济体量相匹配、国际影响力与日俱增的重要市场。

  回顾30年来路,资本市场取得了服务实体经济发展及转型升级的显著成效,发挥了促进资本形成、优化要素资源配置、完善现代产权制度、普及市场经济理念等重要功能;完善了改革方法论,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过改革解决发展过程中的阶段性问题,不断破除体制机制性障碍;坚持了市场化、法治化、国际化的不变改革方向,市场主体的创新活力、竞争力显著增强,市场双向开放水平不断提升,法治根基逐渐夯实,监管和治理效能持续改善。

  而立之年的资本市场,已是国家经济、[乐天堂亚洲平台]金融体系中不可或缺的重要组成部分,是居民分享经济增长红利、管理个人财富的重要平台,正日益成为市场化配置要素资源的主战场。资本市场高质量发展的基础和条件不断形成、巩固,社会各界对大力发展资本市场的共识已十分明确,30周岁的我国资本市场正迎来又一难得的战略机遇期。

  完善层次结构、完善基础制度,是资本市场30年发展的重要里程碑;高质量发展、高效率发展,是铺展于资本市场改革之路上的历史新起点。回望历史,是为了更好地走向未来。

  党的十九届五中全会描绘了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,也对资本市场提出了新的、更高的要求。“全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重”成为新时期资本市场改革发展所肩负的重要使命。各界普遍认为,当前,勇担使命、更好服务经济社会发展,需要资本市场进一步加强基础制度建设,持续推进全面深改,不断提升市场运行质量和运行效率。

  证监会主要负责人指出,紧紧围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的总目标,证监会将坚持稳中求进、坚持“建制度、不干预、零容忍”,着力于推动一系列改革发展重点工作,包括形成功能互补、有机联系的多层次资本市场体系,把支持科技创新放在更加突出的位置,稳步在全市场推行注册制并以此为抓手加强基础制度建设,持续推动提高上市公司质量,牢牢守住风险底线,加快监管职能转变等。

  30载砥砺前行展鸿图,而立年开启高质量发展新征程。2020年这一时间节点,既是资本市场改革发展之路上的重要里程碑,也是资本市场开启下一个十年、三十年乃至百年之路的起跑线。可以预期,朝向高质量发展启程的我国资本市场,必将以更坚决的勇气践行改革、以更务实的举措取得成效、以更出色的能力担当使命,为经济社会发展贡献更大的力量!